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2023年上半年全面从严治党工作报告【汇编四篇】

工作报告 时间:2023-08-15

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第一篇: 2023年上半年全面从严治党工作报告

今天我们召开全面从严治党工作会议,主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神和省纪委十一届七次全会精神,全面落实中央经济工作会议精神和省委十一届十一次全会精神,深入落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,总结XX单位全面从严治党工作,部署2021年工作任务。下面,我代表党组作全面从严治党工作报告

一、2020年工作回顾

过去一年是极不平凡的一年,面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重工作任务,XX单位紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,坚持“严”的主基调,一以贯之、多措并举不断把全面从严治党引向深入,为推动高质量转型发展提供了坚强保障。

(一)坚定政治信仰,树牢政治机关意识

牢固树立政治机关意识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。一是强化理想信念。始终高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,把政治标准、政治原则贯穿到工作全过程,在学思践悟中坚定政治信仰,在真信笃行中践行使命担当。二是严肃党内政治生活。党组成员严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加支部活动,带头到所在支部和分管领域讲专题党课。基层党组织认真落实“三会一课”和主题党日等制度,开展形式多样的重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等活动,强化“一句誓言、一生作答”的思想自觉和行动自觉。抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,把红色革命教育与党性教育结合起来,组织党员干部参观XX等红色教育基地,传承革命精神,浸润红廉文化。三是加强意识形态工作。始终把做好意识形态工作作为重大政治责任,每季度定期开展意识形态形势分析研判,认真开展意识形态工作责任制落实情况自查自纠,强化网络意识形态监督监管,对反面典型案例进行通报学习,把握正确政治方向,防范化解风险,牢牢掌握意识形态领域主导权话语权。

(二)注重理论学习,筑牢理想信念根基

加强学习教育,全面提高党员干部的政治理论水平和业务能力,不断强化思想淬炼,筑牢理论根基。一是发挥领导示范带动作用。党组带头“领读、领学、领悟”,将会前开展理论学习作为常态化制度,开展中心组理论学习8次,组织学用《***谈治国理政》第三卷交流研讨会XX次,编印学习资料汇编XX册,切实把理论学习融入日常、抓在平常。到所在支部和分管领域宣讲***精神,推动理论成果深入基层、落地开花。二是丰富理论学习形式。立足学习需求,为全体党员干部购置发放理论书籍千余册,开展“读经典、品书香、增才干”主题读书月活动,举办大讲堂XX期,不断激发党员干部学习热情。聚焦全面从严治党热点难点问题,认真开展调查研究。三是拓展理论学习阵地。用好“学习强国”等线上学***台,实现党员全覆盖。对学习积分排名靠前的XX个先进党支部和XX名先进个人进行表彰奖励,营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围。

(三)建强基层组织,发挥战斗堡垒作用

以提升基层组织力为重点,推动基层组织建设全面提质增效。一是促进工作标准化。结合五个条例,修订《党支部规范化建设工作手册》,为党支部标准化、规范化建设提供工作指南。建立党费月收缴、月支出等工作台账,进一步规范党费收缴、使用和管理。二是加强党员队伍建设。严把发展党员入口关,规范党员发展程序,2020年共发展预备党员XX名,XX名预备党员转正。在“七一”建党节对XX个先进党支部、XX个先进党小组、XX名优秀共产党员和32名优秀党务工作者进行表彰奖励,发挥先进典型的示范作用。三是建强基层党组织。开展基层党组织党建“十个突出问题”整改情况回头看,聚焦突出问题,靶向发力,查摆出的XX个问题已全部整改完成。认真落实党组书记和党组成员党支部工作联系点制度,指导帮助支部解决突出问题。重视建强基层党小组,充分发挥“党小组建在处室”的堡垒作用。按照事业单位重塑性改革要求,同步调整党的基层组织,理顺党组织隶属关系,转移党员组织关系,确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

(四)落实主体责任,开拓管党治党新局面

坚决落实管党治党主体责任,充分发挥党组织的领导核心作用。一是压紧压实主体责任,强化责任担当。年初召开全面从严治党工作会议,层层签订廉政责任书,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,全面落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”。自觉主动接受纪检监察组监督,认真梳理、充分吸纳纪检监察组对党组履行“三重一大”职责和相关中心工作提出的意见建议,及时向纪检监察组通报党组在履行从严治党主体责任、政策制定、项目建设、人事选拔、工作部署等方面的推进落实情况。二是坚持党管干部原则,打造具有活力的战斗队伍。树立鲜明用人导向,严格落实“凡提四必”制度,干部队伍结构不断优化。组织交流研讨会、青年干部交流座谈会等,推动干部队伍政治素养和业务能力“双提升、双促进”。三是坚持党建带群建,开创精神文明建设新局面。开展丰富多彩的文体活动,打造一体化文化墙,营造良好办公环境,着力构建文明和谐机关。

(五)坚持惩防结合,着力构建“三不”一体推进有效机制

坚持惩防结合、标本兼治,着力构建“三不”一体推进、同向发力的有效机制,营造风清气正的良好政治生态。一是严格监督执纪,加大不敢腐的强力震慑。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐。认真贯彻落实问责条例,依法依规惩处违纪违法行为。二是严抓制度建设,扎牢不能腐的制度笼子。开展廉政风险排查,各处室均制定廉政风险识别表、工作流程图,列出风险点共XX项,做到职责履行到哪里,风险就排查到哪里,全面规范权力运行。开展党政领导干部违规入股企业问题专项清理。三是严抓作风建设,筑牢不想腐的思想堤坝。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,驰而不息纠治“四风”,通过组织观看警示教育片和学习反面典型案例等,以身边人身边事教育警醒干部职工。突出整治形式主义、官僚主义,推动机关改进文风作风,提高工作效能。

回顾一年来的工作,本单位在履行全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设上取得了显著成效。但对标新时代党建要求,还存在一些薄弱环节。

一是全面从严治党压力传导还不够到位。党组坚决扛起主体责任,坚持不懈抓好机关政治生态建设,但还存在政治建设压力传导不严不实、层层衰减递减的现象,压力传导方式较为单一。部分支部组织生活还不够深刻,思想交锋还不够激烈,批评和自我批评开展得还不够理想,“多说无益、只点毛皮”的问题还较为突出。

二是严守政治纪律和政治规矩还需加强。始终坚持挺纪在前,强化执纪问责,但在纪律监督上还不够精准到位。对于机关干部个人申报事项监督还不够有力,个别党员干部还存在不按规定要求填报个人事项的问题。对落实中央八项规定精神监督检查明查多、暗访少,对个别事业单位监督指导还不够到位。

三是文风不实等形式主义还不同程度存在。工作千头万绪,有些时候时间紧、任务重与人手不足、精力不足之间的矛盾还比较突出,在上报省委的文件中出现表述不严谨不准确的情况。另外,部分公文和材料还没有完全做到简短精练、重点突出、思路清晰,存在空话、虚话、套话的问题。这些文风上的问题多多少少反映出完成工作还存在重效率轻质量的形式主义。

二、2021年工作任务

2021年是中国共产党成立100周年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和我省“十四五”转型出雏型的开局之年。面对新形势新任务,我们要坚定不移地高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻***总书记视察X重要讲话重要指示和省委十一届十一次全会精神暨省委经济工作会议精神,认真落实十九届中央纪委第五次全会部署和省纪委十一届七次全会精神,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,坚持稳中求进,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局的历史机遇,充分发挥全面从严治党引领保障作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力锻造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的铁军,确保“十四五”时期各项目标任务落到实处,以优异成绩庆祝党的百年华诞。

(一)坚决做到“两个维护”,增强政治领导力

抗击疫情的特殊实践,让我们深刻认识到,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。实践反复证明,“两个维护”是党和国家事业取得胜利的根本政治保证。我们要牢固树立“全面从严治党首先从政治上看”的意识,做到“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要在明是非、知大局上下功夫,不断提高政治判断力。要有政治全局观和政治敏锐性,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,准确把握国内外发展形势,把转型发展大局摆在重要位置,牢牢抓住“十四五”转型出雏型的重要战略机遇期,做到战略前置、未雨绸缪、有备无患。要严格落实意识形态工作责任制,全面做好网络舆情监测和正面宣传引导,特别是在今年建党100周年和当前抗疫防疫的形势下,意识形态领域斗争形势更加复杂严峻,必须增强忧患意识和底线思维,绷紧绷牢思想防线,牢牢把握意识形态主动权领导权。二要在读原著、悟原理上下功夫,不断提高政治领悟力。要把学深悟透***新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置,认真学习领会中央经济工作会议精神和省委十一届十一次全会精神,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略眼光和专业水平,把潜心学习转化为提高政治觉悟、增强党性修养的实际效果,转化为深化全面从严治党、推动转型发展的坚定决心。三要在抓落实、求实效上下功夫,不断提高政治执行力。要坚定不移地同以***同志为核心的党中央保持高度一致,对党忠诚、听党号令,要从讲政治的高度坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署,不打折扣、不搞变通、优质高效地完成,确保党中央和省委省政府决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

(二)强化理论学习教育,增强思想引领力

政治上的坚定源于理论上的清醒。没有足够的理论清醒,思想就会“生锈”,就会在大是大非面前政治眼力不清明、不透亮,就会犹豫、动摇甚至丧失定力。要始终抓紧抓实抓细党员干部学习教育,创新开设思想教育“三堂课”,促进党员干部政治思想和业务水平“双提升”。一要上好政治理论课,筑牢信仰根基。要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,与贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来,一体学习、一体贯彻,不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。要认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,高质量开展民主生活会、组织生活会,用好批评和自我批评的有力武器,在政治生活中不断锤炼政治品格、坚定理想信念,自觉做中国特色社会主义的“坚定信仰者”和“忠实践行者”。二要上好革命传统课,擦亮党性底色。以建党100周年为契机,依托“三会一课”、主题党日等制度,组织开展“学习百年党史、牢记初心使命”专题学习教育实践活动,举办“建党100周年知识竞赛”“唱响红色歌曲”“听老干部讲红色故事”和参观红色教育基地、“重走红军路”等系列特色活动,引导广大党员干部传承革命精神,锤炼党性修养,增强使命担当。三要上好形势政策课,凝聚工作智慧。聚焦发展需要,紧跟时事热点,及时跟进学习5G、现代产业、现代金融、国际经贸规则等新领域新知识,不断精进项目谋划、政策制定、规划落实等业务能力和水平,着力培养知识面广、专业性强的复合型人才。大力组织实施党员干部理论学习提升工程,坚持“线上”与“线下”资源互通,“课内”与“课外”双向联动,继续深化巩固“大讲堂”和专题业务培训,努力打造吸引力强、影响力广的精品课程。

(三)建强基层党组织,增强组织战斗力

党的基层组织是贯彻落实党的路线方针政策和决策部署的前沿阵地,是党的全部工作和战斗力的基础。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层打基础不放松,聚焦“三个突出”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是突出提升组织力,夯实基层基础。以事业单位重塑性改革为契机,统筹谋划好基层党组织建设,严密组织体系,优化党组织设置,确保新组建事业单位从一开始就坚持“严”的主基调,树立“高”的工作标准,打牢“实”的基层基础,做实做细基层党建工作。建立党建任务落实督导机制,通过全过程跟踪和动态管理,发挥督促指导作用,推动党建工作落实落地。二是突出典型示范,打造品牌亮点。以党员活动室为阵地,建立健全管理制度,为各基层党组织提供集“内容+技术+平台”于一身的“智慧型、一站式”党建服务。在重点工作、重大项目、重要活动中创设“党员先锋岗”,引导基层党组织在各自工作领域创立有特色、有影响力、有示范性的党建品牌,争创模范支部。三是突出队伍建设,强化教育培训。督促指导新组建事业单位选优配强党支部书记和委员,在新任党支部书记任职6个月内组织开展集中培训和廉政谈话。加强党务干部教育培训,通过邀请专家讲座、外出交流观摩、专题集中培训等多种方式,教育引导党务干部不断提高政治理论水平和党建业务能力,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的党务干部队伍。

(四)狠抓党风廉政建设,增强防腐拒变免疫力

要认真贯彻落实***总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神,坚持标本兼治、惩治结合,把一体推进“三不”的重要方略抓在日常、落到实处,着力打造风清气正廉洁机关。一是持之以恒抓好警示教育。严格落实“理论学习+警示教育+微信平台+短信提醒”四位一体廉政教育体系,注重在党员干部进退流转、公务外出、逢年过节、婚丧嫁娶等特殊节点,及时进行谈话提醒,推动警示教育常态化、制度化。抓好纪律教育、政德教育、家风教育,引导党员干部从政治上体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志,始终保持“赶考”的清醒,始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,筑牢拒腐蚀、永不沾的思想防线。加强警示教育阵地建设,利用“两微一端”网络阵地,以曝光案例、以案说纪、以案警示等形式,打造警示教育网上课堂,做到提醒常在、警钟长鸣。二是毫不松懈严防“四风”反弹。坚持全面从严、一严到底,把彻底刹住“四风”作为推进事业的重要抓手,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯形式主义、官僚主义方面的隐形变异问题,对顶风违纪行为公开曝光,释放严管严查的明确信号。持续为基层松绑减负,进一步精简会议、改进文风、转变作风,强化崇尚实干、担当作为的用人导向,营造求真务实、清正廉洁的新风正气。三是坚定不移增强监督合力。坚持以党内监督为主导,把巡视监督、审计监督、组织监督、群众监督等贯通起来,形成监督合力。继续巩固深化本单位作为政治监督试点的成果经验,完善“两把尺子、两责合力、一报告两清单”的监督模式,细化政治监督工作评估指标体系,推进监督工作更加精准有力。党组将继续坚定扛起主体责任,形成党组落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的管党治党工作格局,与纪检监察组密切配合、良性互动,同向发力、同频共振,凝聚起齐抓共管的强劲合力。

同志们,进入2021年,新的号角已经吹响,新的征程已经起航。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,以***总书记视察X重要讲话重要指示为指引,在省委、省政府的坚强领导下,按照“四为四高两同步”总体思路和要求,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,发扬斗争精神,在开局中谋全局、于变局中开新局,做到态度不变、决心不减、尺度不松,确保“十四五”时期各项目标任务落到实处,以优异成绩为建党100周年献礼!

第二篇: 2023年上半年全面从严治党工作报告

20***年,***党组在市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实党要管党、从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规矩,强化党内监督,推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,将落实情况报告如下:

一、履行职责情况

(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报***次。

二是从严抓“一岗双责”,督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话***次,

三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班***次,集体学习***次,研讨***次,实地调研***次。

四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部***人,副科级干部***人,推进职务与职级并行***人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。

(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。

一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习***次,班子成员上党课***次,交流研讨***次。组织机关干部到***等地开展党性教育***次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。

(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。

一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。20***年共上报落实主体责任情况等重大事项报告***次。二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育***次,开展廉政谈话***次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。

(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。

一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《***加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开***次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对***门户网站、QQ群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。

二、存在主要问题

一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。

二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。

三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。

四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促***工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。

三、下步工作打算

一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。

二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好***总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国APP”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。

三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。

四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。

第三篇: 2023年上半年全面从严治党工作报告

市民政局按照围绕民政工作抓党建,抓好党建促民政事业发展的思路,贯彻落实全面从严治党,坚持发挥头雁效应,开展形式多样的主题党日活动,不断完善党建制度建设,提升为民服务的水平,强化党建文化阵地建设,发挥党员在抗疫一线的先锋模范作用。现将我局本年度党建工作总结如下:

一、主要工作

(一)擦亮忠诚担当底色,坚守抗疫一线。

市民政局各党支部以党建为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,党员干部擦亮忠诚担当政治底色,坚守在抗疫一线。一是积极投身基层,开展疫情防控工作。今年2月,民政党员干部协助桥湖社区开展防疫工作,奔走一线发放居民健康卡、走访街道宣传防护知识、轮流到桥湖路防疫点驻扎。二是协助道路联检工作,守紧城市输入防线。民政党员干部不畏风险,到新台高速台城和斗山出口处协助联合检疫,齐心协力筑牢台山疫情防线。三是响应号召,应急支援口罩生产。今年4月7日,在义工联的紧急呼召下,民政党员义工迅速集结,“疫”无反顾前往支援口罩厂生产包装,完成近1.8万个口罩分拣包装工作。四是织密疫情防控网,落实民政服务机构封闭管理。福利院、救助站党员干部坚守岗位,以积极担当的姿态奋战在疫情防控第一线,近50多天的全封闭运行,确保民政机构无感染。

(二)坚持“三个带头”,发挥头雁效应。

领导班子成员坚持一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥党员领导干部带头示范作用。一是带头学习讨论。全体班子成员坚持以普通党员的身份参加党内组织生活,共同学习党课,带头开展交流讨论,带头谈认识、谈体会。二是带头拓宽学习交流方式。在学习方式上坚持集中学和自学相结合,带领党员干部通过支部微信群分享“微心得”,传播红能量。三是带头联系基层。贯彻落实党建结对活动和创文结对工作,与台城街道桥湖社区签订党建共建协议,今年9月在林杰荣同志的带领下,局党组到桥湖社区开展社区服务活动,对社区特困户进行慰问并介绍民政相关惠民政策,同时调研了解社会救助政策落实情况。此外,党组书记多次带领党员义工参与街道清扫,清理垃圾堆积黑点,为文明台山献出民政力量。

(三)全面推进“主题党日”,强化党性教育。

我局制定《台山市民政局党支部2020年“主题党日”活动计划表》印发给各党支部,各党支部均建立活动台账,有主题活动方案、有活动记录、有活动成效,并按时报送活动信息。6月30日,局党组书记、局长林杰荣同志带领民政党员干部重温入党誓词,激励广大党员坚定理想信念,增强党组织的凝聚力和战斗力。今年7月,台山市民政局全体在职党员分组前往端芬镇滨海松苑红色教育基地,开展“缅怀革命先烈弘扬爱国精神”主题党日活动,激励党员干部继承和发扬革命传统,弘扬爱国主义精神,将红色基因一代代传承下去。

(四)强化党建阵地建设,打造党员活动中心。

七一前夕,为不断强化我局党建文化建设阵地,更好加强党员理想信念教育,筹备多时的党员活动中心正式开启使用,民政党员干部齐聚一堂见证启用仪式。党员活动中心约有220平方米,按照建国前、建国后、改革开放以来和进入新时代中国特色社会主义几个阶段对党的历史和党的建设进行展示宣传,让民政党员时刻铭记党的革命成果来之不易,要时刻不忘初心,牢记使命。此外,我局在党员活动中心设置小型图书室,推进学习型民政机关建设。积极联系广东省婚姻家庭建设协会,获捐赠图书400余册,图书涉及党建文化、婚姻文化、村落文化等,提倡干部职工多读书读好书。再者,为了加强民政干部凝聚力,党员活动中心设置休闲运动区,民政干部在工作结束后进行体育锻炼,营造团结奋进、干事创业的浓厚气氛。

(五)落实从严治党,筑牢民政党风廉政建设基石。

一是明确组织领导。今年6月召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,层层传导压力。明确局党组落实全面从严治党基本职责。二是强化民政党员干部党性锤炼。结合党组中心组学习、党支部“三会一课”等制度,切实抓好党员干部理论学习和廉政教育。今年6月和9月,党组书记林杰荣同志分别以“坚持从严治党,建设模范机关”和“加强纪律建设,履行政治责任”为主题向民政党员干部讲授党课。三是强化党员干部监督管理。按季度开展提醒谈话和警诫谈话,念好“紧箍咒”,防微杜渐,时刻提醒干部职工守好规矩纪律,强化党员干部日常监督管理,截至第三季度,今年我局开展谈话提醒10次。

二、工作亮点

(一)创建模范机关,打造民政服务窗口的亮丽名片。

我局着力创建模范民政机关,以提升民政窗口的服务水平为抓点,不断拓展服务空间,提升民政服务质量。一是推行“微笑服务”“百问不厌”和“最多跑一次”的服务文化,改善民政工作作风,严抓婚姻登记和殡仪馆两大重要民生窗口工作作风建设。二是严格执行养老儿童福利机构、婚姻登记、殡葬服务、救助管理从业人员守则,今年开展儿童主任培训及福利院护理员培训,旨在加强民政服务人员职业道德修养、严格工作规范、提高文明服务水平,同时,福利院制定印发《台山市社会福利院护理员行为规范》,不断强化护理员职业行为规范,提升护理服务水平和质量。三是开展模范机关创建活动“回头看”,各股室、事业单位和党支部根据自身职责,认真查摆在举措落实、方向把控等方面的问题,并形成问题清单,积极研究整改措施。

(二)推进专项整治工作,健全党建机制。

一是开展党建“灯下黑”“两张皮”整改工作,规范党员教育管理,注重收集整理党员学习心得,利用党支部微信群、学习强国APP开展线上学习和心得分享,形成良好的学习氛围。今年以来,全体党员干部认真学习王烁同志先进事迹和《***谈治国理政》第三卷,撰写学习王烁先进典型的体会文章共61篇,学习***总书记重要论述心得共60篇。二是开展“三会一课”提质增效,制定《台山市民政局“三会一课”制度》《2020年台山市民政局“两学一做”计划》,对党支部落实“三会一课”的计划时间、召开会议时间、参加党员数、会议主题等内容进行纪实,确保《党支部工作手册》如实填写。按照“查台账、月检查、年总结”的方式,有效确保全程纪实的真实性,落实制度的严肃性,党内生活的规范性、经常性。

三、存在问题

(一)党纪政纪教育不够严实。

一是指导督学不够到位。在开展“纪律教育学习月”、“三会一课”“主题党日”等方面,督促不到位,对党员干部职工的学习过程跟踪督导不到位,对党员干部职工的学习效果缺乏了解,对于部分党员学习积极性、主动性和自觉性不足,对于个别党员反映的工学矛盾,学习效果不扎实等问题,未能跟进督促改进。

二是教育传授方式较为单一。开展党纪政纪教育多是采用上级下发的文件、教材等,由领导班子成员进行授课,授课时大多是照本宣科,实例教学和情境教学相对比较缺乏,比较枯燥无味,感染力不强,教育效果打折扣。

(二)监督检查不够紧密。

一是日常监督未形成常态化。日常监督检查以随机督查为主,专项督查较少,督查不够紧密,未形成常态。通过日常监督主动发现隐患的不多,对个别部门、个别干部职工一些工作不规范、制度不落实、管理不到位、服务意识不强等问题,未能主动发现、及时督促整改。同时,日常监督的网织不密,也在一定程度上助长了部分干部职工的侥幸心理,迟到早退现象未能杜绝,部分干部职工放松了对自身工作作风的持续改进,对机关作风效能建设造成了影响。

二是对党员干部的监督不够全面。对党员干部的日常监督主要依靠谈心谈话、日常观察、侧面了解、组织考察等渠道开展,对于党员干部最容易出问题的“八小时以外”的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”监督存在盲区和漏洞,监督方法不多、手段缺乏,对党员干部的了解多集中在履职能力、工作作风方面,对党员干部的思想状况、生活作风情况、家教家风情况缺乏深入了解,对党员干部中的不良风气和苗头倾向早发现早处置机制不完善。

四、工作计划

(一)强化责任落实,完善惩防体系。认真落实党风廉政责任制,强化一岗双责,签订2021年党风廉政建设目标责任书,强化监督考核。

(二)强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对作风制度执行开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优等问题。

(三)深入贯彻学习党的最新理论。贯彻学习党章党规、***总书记系列重要讲话精神,贯彻学习《***谈治国理政》第三卷,党的十九届五中全会精神以及党的最新理论方针政策,用党的理论武装思想头脑,提升党员干部政治修养。

(四)完成发展党员配额目标。将思想觉悟高、政治素养好、工作积极向上、自律自强的入党积极分子吸纳为发展对象,为党的建设和民政事业发展提供新鲜血液,提升党支部的活力。

第四篇: 2023年上半年全面从严治党工作报告

根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:

一、主体责任落实情况

今年以来,X区深入贯彻市委、市政府提出的X工作布局和X奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学***次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。

(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。

(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。

二、重点工作推进情况

在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。

(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以***同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学***次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。

(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、***总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观 文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦 我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。

(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。

(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。

(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。

(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。

(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。

(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。

(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。

(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。

三、监督问责考核情况

深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。

(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。

(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况, ×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”, 进一步巩固巡察成果。

(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。

(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。

四、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化和基层党建“七项重点任务”落实情况

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。

(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’ 纪念建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。

(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。

(三)集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党(工)委协调配合的工作机制,全面落实排查责任,做到按照时间节点认真履职、按规办事,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定,切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求,明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员,并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查;由区属各党(工)委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查,并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息;由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后,将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实,我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。

(四)专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行:×月×日至×日,为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日,为整改阶段。各党(工)委制定换届工作实施方案,有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织,采取撤销、联建、组织关系迁入等措施,创造条件组织换届。×月×日至×日,为检查阶段。结合区委组织部组织的“两新”党组织书记培训班,采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式,重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日,为总结提高阶段。各党(工)委对换届工作进行全面总结,形成工作总结。截至×月×日,×区已全面完成基层党组织集中换届工作。

(五)专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后,我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实,统一发放《党费证》,制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔×〕×号),并召开专题会议,对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党(工)委严格按照要求,安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,综合已交纳党费情况,及时做好党费补缴工作。截至目前,专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个;补缴党费党员人数×人,共补缴党费金额×万元。

(六)集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求,×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”,全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动,实现“两新”组织“两个覆盖”。目前,×区现有非公企业×个,社会组织×个,已建非公企业党组织×个,社会组织党组织×个,对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名,党的工作覆盖率达×%。

(七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议,对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署,区委常委带头落实双重组织生活,给党员干部上党课,深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手,压实机关党组织书记“一岗双责”,通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际,提升学习教育针对性;落实组织保障、阵地保障、经费保障,提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”,提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记,基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任,主要负责人不是党员的,由同级党员领导干部专任。同时,分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训,培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立×区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。

五、存在问题及下步打算

回顾一年来,区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在两个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。

下一步,区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,在市委的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。

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