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第一篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作报告
按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》（周办字【2021】3号）文件精神和县扶贫办相关要求，现就我委主要任务工作开展情况报告如下：
一、主要举措及成效
（一）积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年，按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》，同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求，拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》，两个要点中分别明确了各职能部门任务，夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划（2021-2025年）》，现已经完成讨论稿，待县委县政府审定后下发，做到规划引领、制度先行。
（二）扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求，及时建立整改台账，明确整改任务，针对反馈问题，制定切实可行的整改措施。通过召开专题会，下发排查整改通知，深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。
（三）积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我们统筹考虑区域整体资源优势，通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等，引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇，成功申报陕西省猕猴桃产业集群，争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收，积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金，今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元，申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元，各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。
（四）全力抓好项目建设。**协作方面：按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目，项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展，提高资金使用效益。严格项目申报条件，主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关，规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面：加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设，进一步完善项目手续，力争项目尽早建成投产，吸纳移民搬迁户就近就业，增加搬迁户工资性收入。
（五）积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点，积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会，提供就业岗位500多个（其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个），发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份，提供务工信息和政策咨询服务100多人次，16人达成了就业意向，25人登记了就业创业技能培训意向。
（六）持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策，起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》，就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明，打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程，方便群众迁移户籍。
二、存在问题及原因
（一）社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板，但从目前社区管理和群众诉求来看，文化氛围营造不够浓厚，社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因，群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏，3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施，社区服务中心需要进一步改造提升。
（二）社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村，受地域、习俗等影响，融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄，认为迁不迁户籍无所谓，迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响，迟迟不愿将户籍迁入居住地，同时搬迁群众都属于县域内搬迁，按照公安机关有关规定，不予办理居住证，给社区管理带来了诸多困难。
（三）**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划，按照计划要求，11月底前完成项目建设任务不低于90%，因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序，苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫，任务重。
三、下一步工作打算
（一）提高社区管理水平。强化党建引领作用，以党建为切入点，逐步完善社区管理制度，协调民政局、文体局等部门，加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度，完善社区功能设置和配套设施，科学合理设置办事窗口，方便群众办事，丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观，提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点，也是我县后续扶持工作的重点，下一步将加强部门协作，加大资源整合力度，将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。
（二）强化群众内生动力。协调人社部门，逐步完善社区就业服务站，系统性收集就业创业及培训意愿，多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂，主动搭建平台，促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋，充分发挥主观能动性，创办农民专业合作社，通过自主创业的方式发展壮大产业，完善造血功能，确保搬迁群众“逐步能致富。”
（三）加快推进项目建设。督促相关镇（主管部门）积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题，不断完善和规范项目资料，扎实做细前期工作，确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序，及时下达投资计划，推进项目尽早开工建设。同时，加快**社区工厂二期建设，协助项目单位办理前期手续，及时下达投资计划，力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域，积极策划包装项目。协调县级有关部门，加大与省、市对口部门对接力度，积极申报项目，引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。
第二篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作报告
为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、长沙市委市政府和宁乡市委市政府关于在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在问题的整改要求，结合我乡实际，制定如下整改方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十二次党代会、长沙市第十四次党代会要求，以中央、省、长沙市、喻家坳乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改为主线，结合我乡考核、督查、自查等发现的问题，坚持问题导向、全面整改，坚持以上率下、一体整改，坚持较真碰硬、从严整改，坚持标本兼治、长效整改，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，着力提升脱贫户整体发展水平，促进乡村产业、乡村建设、乡村治理全面发展，大力打造农旅融合特色小镇，带领全乡人民好起来、富起来。
二、主要问题及整改措施
根据省、长沙市、宁乡市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关文件精神和会议要求，结合省级抽查、省直单位评价、省市实地考核反馈和自查发现的问题，共梳理出我乡存在8个方面的问题，明确以下整改措施。
（一）
整改措施：一是加强理论学习，提高思想认识。将***总书记关于乡村振兴的重要论述、张庆伟书记在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会议上的重要讲话精神纳入各村、部门单位学习内容，进一步强化政治担当，对标“四个不摘”“三个落实”要求抓好问题整改工作，增强巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的思想自觉、行动自觉。二是加强驻村帮扶，夯实基层党建。健全“派、训、管、用”四位一体驻村帮扶工作机制，落实驻村第一书记和驻村队员述职报告和工作考勤制度，将驻村干部年度考核结果记入个人档案，作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。对工作落实不力、群众认可度低的工作队进行通报、约谈、追责，对“走读式”“度假式”的驻村干部与派出单位沟通进行调整召回。三是开展主题培训，打造过硬队伍。针对部分调整和新派驻村干部政策文件不熟、基层经验不足、业务素质不高、创新能力不强的问题，组织驻村第一书记、联村干部、扶贫专干进行专题培训，重点围绕理论教育、党性教育、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴产业发展、美丽乡村建设等内容开展培训，切实解决想干不会干的问题。
责任单位：党政办、党建办、乡村振兴办、各村
（二）
整改措施：一是抓好上级政策措施的落地落实。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策及时出台，特别是事关“两不愁三保障”、饮水安全和收入保障的相关专项部门，在省市政策文件下发后，针对喻家坳乡的实际情况，在3个月内确定配套实施细则。二是做好乡域内政策措施的优化调整。全面对标“守底线、抓发展、促振兴”目标和“三个转向”要求，加快推动工作重心转换，加快推进农业农村现代化，对有些政策该调整的要调整，该优化的要优化。比如，产业帮扶政策要向产业规模化、质量标准化、经营市场化、产品品牌化的现代化产业转型，兜底救助政策要建立健全最低生活保障标准同经济发展、收入增长的联动机制，健康帮扶政策要明确对所有享受三重医疗保障和再救助政策后仍有返贫致贫风险的农户启动防贫综合保险保障等。三是建立重大政策制定和评价机制。各村要及时总结政策实施过程中的经验做法，研究解决政策落地中遇到的实际困难，实行全过程绩效管理，建立正负面清单，细化激励措施，确保政策执行的延续性和有效性。
责任单位：乡村振兴办、社会事务办、卫生院，各村
（三）
整改措施：一是组织开展集中排查。组织动员乡村干部、驻村工作队和结对帮扶联系人，对所有农村人口开展防止返贫监测帮扶集中排查行动，以“八类群体”为重点，对照“五个必须纳入”，排查是否存在“应纳未纳、体外循环”问题、是否存在对监测对象“帮扶不及时不精准不落实”问题、是否存在监测对象“风险消除不稳定”问题、是否存在规模性返贫风险隐患和是否存在监测对象“数据信息不全不准和录入不及时”问题。二是提高认定和帮扶效率。及时核实市下发的风险数据，持续重点关注监测对象收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息，做到及时发现，及时纳入。要简化识别程序，缩短认定时间，从发现风险线索之日起到完成监测对象识别认定，一般不超过15天，做到监测对象认定信息比对和识别程序同步进行，制定帮扶计划与监测对象认定同步开展，特殊情况下，可以对突发严重困难户经简易认定后采取紧急救助措施。三是提升帮扶工作实效。各村要根据监测对象实际情况，一户一策，综合施策。对于返贫致贫风险较为复杂的，要全面辨别监测对象的返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求开展针对性帮扶。对有劳动能力的监测对象，要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对帮扶措施单一的，要督促帮扶责任人制定个性化帮扶措施，坚决杜绝“一兜了之”“慰问了事”的情况发生。四是严格把关风险消除。对已消除风险的农户要再走访、再排查、再核实;对风险消除不稳定的进行回退;对又出现新返贫风险的，按程序重新识别纳入并实施针对性帮扶。
责任单位：乡村振兴办、社会事务办、党建办、各村
（四）
整改措施：一是全面核准数据，加强监测预警。各村要充分利用村干部、驻村工作队和结对帮扶联系人等力量，对脱贫户和监测户家庭去年全年和今年以来的收入和支出情况进行一次全面摸底，及时掌握调查对象收入的来源、稳定程度和变化趋势，为因地制宜、精准施策提供决策依据。县级每季度调度一次收入变化情况，形成常态化工作机制，强化聚焦群众稳定增收的工作导向。二是因户施策，拓展增收途径。对收入增速低于全国脱贫人口人均纯收入增速的低收入家庭要分类制定增收措施，对全部或主要依靠转移性收入的，主要采取委托帮扶、入股分红或村集体经济收入二次分配等手段使其获得固定收入，对有产业、就业能力和意愿的，必须采取产业、就业帮扶手段，保障其稳定增收。三是量化目标任务，建立考评机制。深入实施脱贫群众稳定增收三年行动计划，重点监测户以及有产业、就业能力和意愿的脱贫户要确保稳中有升，到2025年人均纯收入达到 1.2 万元。
责任单位：乡村振兴办、社会事务办、各村
（五）
整改措施：一是大力培育特色产业。持续实施“六大强农”行动，以“一特两辅”主导优势产业为发展重点，积极拓展农业的多种功能，挖掘乡村的多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业，推动农村一二三产业融合发展。推进消费帮扶活动，开展特色产业订单生产，依托专业平台，拓宽特色产品销售渠道。二是优化衔接资金项目管理。科学制定衔接资金产业发展项目实施方案，充分激发带贫益贫企业(合作社)参与产业项目的积极性。指导村规范项目储备入库，建立和完善企业(合作社)帮扶效果评价体系和激励机制，加大对联农带农数量较多、长期效益较好的重大项目支持力度。三是进一步完善利益联结机制。扎实开展产业帮扶协议履行情况“回头看”和监测户“五有”产业帮扶行动，规范产业帮扶合同，合理确定帮扶年限和资金使用分配方案，提高脱贫户、监测户产业帮扶参与度，指导帮扶主体通过实施技能培训、优化生产服务、吸收就业务工、帮助产品销售等多种方式提升带贫益贫实效。四是扶持壮大村级集体经济。支持村级集体经济相对薄弱村异地置业或入股产业强村发展飞地经济。动员综合实力强、经济效益好、具有辐射带动农村发展的条件和能力的龙头企业与薄弱村开展结对共建，实现以企兴村，村企共赢。
责任单位：党建办、乡村振兴办、社会事务办、招商项目办
（六）
整改措施：一是精准实施政策帮扶。继续落实转移就业交通补助、就业创业服务补贴等政策，强化政策宣传，及时掌握脱贫劳动力就业动态信息，帮助受疫情等原因影响的对象稳岗就业，确保乡外、县外务工对象年务工时长6个月以上的人员稳中有增。二是提升稳岗就业能力。广泛开展技能培训，组织就业招聘会，实现有就业能力和就业意愿低收入家庭劳动力转移和灵活就业率达到100%，其中今年稳定就业6个月以上的达到60%以上。三是开发公益性岗位。鼓励各村利用乡村建设和村级集体经济收益等开发乡村公益性岗位，方便脱贫劳动力就近就业，实现公益性岗位安置脱贫人口数量与 2020 年比稳中有升。对就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业数量和乡村公益性岗位安置脱贫人口数量低于2020年水平的村，进行提醒、约谈。
责任单位：乡村振兴办、社会事务办、招商项目办、纪检监察办
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整改措施：一是开展乡村建设专项行动。强化规划支撑，落实建立以乡村建设规划许可为核心的风貌管控机制，健全乡三级规划建设体系。2022年，各村要加快编制“多规合一”实用性村庄规划和控制性详细规划，合理布局集居小区，强化风貌审查。二是持续开展村庄清洁行动。加强农村垃圾转运设施建设和运维管理，着力整治垃圾乱堆、污水乱排、畜禽粪污乱拉问题，健全完善村人居环境长效常态管护机制，促使群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。三是推进善治乡村建设。深化村民自治实践，引导村民积极参与村规民约修订，提升知晓率和认同度，挖掘选树一批勤劳脱贫致富的典型，形成“幸福都是奋斗出来的”正确导向，加强扶志扶智，坚决纠正产业、就业自主发展上“等靠要”、有能力但不赡养老人等现象。开展移风易俗行动，推动形成婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的良好风气，充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织作用，坚决遏制封建迷信、加高建房、人情攀比、肆意建坟等陈规陋习。
责任单位：乡村振兴办、文教卫办、生态环境办、综治办、农业综合服务中心、社会事务办
（
整改措施：一是积极履行监管责任。各村严格按照制度和合同约定付款，严格执行公告公示制度，严格落实各环节绩效管理要求，确保项目实施质量和资金使用效益。二是突出衔接资金支持重点。优先支持特色优势产业发展，培育乡域富民产业，帮助脱贫群众增收，确保衔接资金用于产业的比例达到55%以上。三是加快项目建设和资金支出进度。相关办公室要督促各村加快项目建设步伐，及时把资金落实到项目，确保衔接资金支出进度，年底前全部支出(质保金除外)。四是加强扶贫资产管理。重点加强经营性资产运营管理和风险防范，使经营性资产收益分配优先支持监测对象和脱贫人口。强化公益性资产有效管护，指导农户管好到户类资产。五是建立财审联动资金监管机制。实行资金的全过程监管，继续开展资金绩效评价，确保衔接资金安全高效使用。
责任单位：乡村振兴办、财政所、社会事务办、纪检监察办、各村
三、实施步骤
整改工作自6月上旬开始，12月底前完成。分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（6月上旬）。制定《喻家坳乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题工作整改方案》，并印发实施。召开全乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进暨问题整改部署动员大会，对整改工作进行全面安排部署。各村对照中央、省、长沙市、宁乡市考核评估反馈问题和自查发现问题，结合实际制定整改工作措施。
（二）集中整改阶段（6月上旬至7月上旬）。坚持问题导向，突出重点工作和关键环节，开展全覆盖、地毯式排查，实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，做到立行立改、动态清零，确保取得阶段性成效。各村集中整改报告于7月1日前报乡村振兴办。
（三）巩固提升阶段（7月中旬至12月底前）。进一步巩固整改工作成果，对已整改的问题开展“回头看”，坚决防止反弹回潮;对已纳入常态化工作范畴的问题，坚持常抓不懈、久久为功。乡村振兴办、纪检监察办对整改落实情况随机开展暗访、核查，发现问题后予以通报，督促相关村整改落实。
四、组织保障
（一）压实责任。乡党委书记为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改的总责任人，全面调度整改工作，各联村领导加强指导各村整改工作，确保整改工作落实到位不走过场。各村要坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫的重大政治责任，切实担负问题整改的主体责任，村党总支书记为第一责任人，对整改工作负总责，亲自部署、亲自督办;分管负责同志为具体责任人，负责整改工作的具体落实;村党委、村委成员按照职责分工抓好分管范围内的整改工作。各村要举一反三，全面梳理排查有关问题，按照各自职责专题研究2021年度中央、省、长沙市、宁乡市考核评估反馈问题，细化整改措施，建立问题清单、措施清单、责任清单。
（二）统筹推进。坚持系统谋划，面上问题统一部署、一体推进;点上问题一事一议、一案一策，切实增强整改的针对性和实效性。将问题整改与开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题集中排查专项行动结合起来，全面彻底查摆问题，确保高质量完成问题整改。
（三）标本兼治。聚焦整改重点，紧盯关键环节，强化跟踪问效，将当前问题和长远问题、特殊性问题与普遍性问题、表层显性问题与深层隐性问题结合起来系统部署，统筹推进整改落实。建立整改工作推进机制，对集中整改期内能解决的问题，立行立改;对需要专项整治的问题，精准发力;对需要长期整改的问题，持续整改，形成长效机制，落实中央、省、长沙市、宁乡市的决策部署，巩固拓展脱贫攻坚成果，形成有力举措，防止个别性返贫，特别是防止规模性返贫。
第三篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作报告
为贯彻落实省市县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作要求，***乡把上级反馈问题和自查发现问题统筹起来，结合工作实际，对问题整改工作情况报告如下：
一、整改要求
整改工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示精神，提高政治站位，强化责任担当。要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚持问题导向，逐条研究整改举措，逐项强化督促检查，确保各项整．改工作部署到位、责任到位、落实到位。要坚持点面结合、标本兼治，研究制定科学、长效的工作机制，促进全乡干部作风转变，切实把整改成果转化为推动***乡乡村振兴的强大动力。
二、整改完成情况
对照上级反馈问题和自查发现问题，结合我乡实际，形成整改任务1条，已整改到位并长期坚持中。具体整改完成情况如下：
***村合作社产业扶贫资金3年给贫困户分红完成后，均未与村集体续签合同，也未转为集体股。
整改措施：督促***村将合作社到期产业帮扶资金收归村账；尽快开展合同续签工作，使用好产业帮扶资金。
完成情况：整改完毕，长期坚持
下一步整改工作打算
下一步，我们将继续严格对照督导问题，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，努力以整改的新成效推进乡村振兴各项工作持续开展。
1、持续抓问题整改，确保任务落实。对照督导意见，深刻反思存在问题，进一步增强党建主体责任意识；对整改工作紧抓不放，适时组织“回头看”工作，坚持目标不变、力度不减，巩固整改成果，确保任务落实到位。
2、持续抓工作作风，提供坚实保障。全面落实乡党委主体责任和纪委监督责任，进一步贯彻落实工作纪律作风，加大违法违纪行为查处力度，真正做到，为整改工作提供坚实的工作保障。
3、持续抓建章立制，构建长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。同时加大制度执行力度，以整改成果推进全乡乡村振兴工作更好发展。
第四篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作报告
根据上级相关工作要求，现把***县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
近年来，***县以攻势、促攻坚，在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20***年底，全县***户***人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，***个贫困村于20***年全部出列，贫困发生率由***%降为0.截至2021年x月底，国办系统内我县脱贫人口***户***人(其中脱贫不稳定户***户***人)，边缘易致贫户***户***人。20***-20***年，全县累计投入财政专项扶贫资金***亿元，不断完善农村基础设施和基层公共服务水平，全力改善农村人居环境，贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20***年x个贫困村集体经济收入共***万元，村均***万元。贫困户人均纯收入由20***年的***x元增加到20***年的***元，曾经的贫困村变成了小康村、示范村。
2021年以来，***县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
(一)四措并举防返贫，健全防止返贫动态监测帮扶机制
一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况，对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账，每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等x家部门共享数据，对镇村申报的“四类人员”，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。截至目前，共***户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享，经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，优化完善帮扶措施。同时，对***户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。经排查，未发现群众基本生活保障方面存在问题，累计***户低收入人群纳入动态监测，存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至x月上旬，全县***人已脱贫人口获低保保障待遇，***人获农村特困供养保障待遇;***名边缘易致贫人口中***人纳入农村低保保障，***人纳入特困供养保障。
(二)点面结合固成果，坚决守住脱贫攻坚成果
一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》，组织各乡镇(园区)指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前，经摸排确定，我县今年***户自种自养脱贫户发展产业，新型农业经营主体带动***户自种自养脱贫户增收，其中缴纳租金或分红超过***万元的产业基地***个。持续做好光伏运维工作，截至x月底，***县2021年度村级电站累计发电收益***万余元，同比20***年度的***万元，增收比达到***%，切实提高了光伏扶贫电站发电效能，提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”，多渠道动态发布岗位信息约***条，开发扶贫公益性岗位***个、临时性公益岗位***个;支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至x月底，全县脱贫劳动力已务工就业***人，占去年年底数***%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金***万元，其中财政衔接推进乡村振兴补助资金***万元(中央***万元，市级***万元，县级***万元)、债务资金***万元，目前已匹配项目***个，匹配资金***万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理，对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次，切实满足脱贫人口的信贷需求。截至x月底，我县小额信贷累计办理展期***户***万元，新增贷款***户***万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20***年开展消费帮扶至今，共***家扶贫经营主体申报***个扶贫产品通过国家认证;开展各类直播展销会***场次，通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品***亿元，截至20***年底“三专一平台”累计销售额达***万元。
(三)齐抓共管建机制，确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡
一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》，要求各单位帮扶责任人尽快调整落实，并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”，截至目前全县帮扶责任人已全部到位;印发《关于开展专项走访活动的通知》，要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动，截至目前，全县共有***家单位***名干部参与，对***户脱贫户和***户边缘易致贫户进行上门或电话访问;我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作，县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自x月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作;对照国家脱贫攻坚成效考核指出的***大类***个具体问题，初步认领***大类***个具体问题，逐项逐条研究制定***条整改措施，加强对整改全过程的跟踪督导，确保整改成效。目前，***个问题已全部整改完成。
下一步，县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作，确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况，对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案，及时分类帮扶，确保有效消除致贫返贫风险。
二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20***年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，坚持举一反三，围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面，积极组织动员，进村入户全面排查，形成问题台账，制定整改措施，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，依单推进，逐项逐条核实销号，并进行全面总结。
三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动，稳定并加强产业扶贫政策，强化产业服务支撑。多措并举，开展具有针对性的就业帮扶工作，摸清帮扶需求，推动产业吸纳，加强公益性岗位开发力度，强化技能培训，促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式，对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷。
四是全力推进项目实施，规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度，加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20***年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改，进一步规范财政资金入股扶贫项目流程，物化资产管理，做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理，建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。
五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作，保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶，及时有序推进帮扶措施落地见效。
六是继续做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更新工作。x月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工作，并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活动总结宣传，积极挖掘选树典型，总结推广经验做法，为接续乡村振兴打下坚实基础。
第五篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作报告
2021年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年，首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下：
一、加强组织领导，压实工作责任
明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人，分管领导是具体责任人，镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力，压实工作责任，锚紧责任链。压实村两委的主体责任，结合工作实际，谋划工作思路，制定工作计划，明确工作重点，确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任，协助村两委做好产业项目谋划、实施，引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任，贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次，通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络，及时掌握帮扶对象的最新动态，帮助解决帮扶对象的合理诉求。
二、巩固拓展成果，有序推进工作
1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排，了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量，对低收入人口通过开发公益性岗位等措施，对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测，建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。
2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务，首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设，预计8月上旬建成发挥效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况，落实了管护责任，确保扶贫资产持续发挥效益。
3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2016年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结，并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司，扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理，目前镇级档案已经基本完成，村级档案分村推进。
三、突出衔接重点，接续落实政策
1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元，使用合规，无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警，确保了资金安全，到期能够及时收回。
2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护，定期登录全国光伏扶贫信息监测系统，实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题，保障光伏扶贫电站正常运行，稳定发挥效益。
3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量，通过微信、电话、上门走访等形式，逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息，有针对性地做好就业指导、技能培训等服务，促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作，实行台账管理，及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平，确保应就业尽就业。
4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业，全镇利用光伏、人社、林业等资金，开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个，其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。
四、下一步工作重点
1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。
2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，持续开展跟踪监测，重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并与相关部门站所加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的，及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。
3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的，及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿，突出针对性和实效性，认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，及时安排项目资金，切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制，坚持提前预防与事后帮扶相结合，坚决防止出现返贫致贫现象。